Casi toda la estadística
del sistema de salud
la produce quien es
evaluado por ella.
La estadística administrativa del SGSSS cuenta lo que registra la oferta; la Encuesta de Calidad de Vida del DANE cuenta lo que vive la demanda. Aquí está esa segunda mirada: trece rondas y 2,4 millones de personas encuestadas, 235.350 de ellas en 2025, quince indicadores estimados con el diseño muestral complejo y publicados con su incertidumbre a la vista, para complementar —no reemplazar— los registros del sistema.
Sinergística · Datos es la vertical de salud y datos de Sinergística S.A.S. El análisis y el procesamiento de esta serie son de Daniel A. Garavito Jiménez, economista de la salud.
Qué es, para qué sirve
y a quién le sirve.
El Termómetro mide el acceso a la salud como lo reporta el hogar, no como lo registra el sistema. Quince indicadores, trece rondas de la Encuesta de Calidad de Vida del DANE, y cada cifra publicada con el margen de error que le corresponde.
Qué es
Una serie estadística y un tablero para leerla. Los indicadores van de la afiliación a la entrega del medicamento, se desagregan por región, departamento, quintil de ingreso, zona, sexo, edad y pertenencia étnica, y llegan hasta 2025. Cada casilla trae su error estándar, su intervalo de confianza y una marca que dice si la encuesta sostiene esa desagregación.
Para qué sirve
- Ver el acceso desde fuera del reporte del evaluado. El registro administrativo cuenta lo que el sistema anotó; la encuesta cuenta lo que a la persona le pasó. La cifra no la reporta la EPS ni el prestador: sale de una muestra probabilística de hogares del DANE.
- Medir la distancia entre el carnet y el servicio. Con la afiliación en 97,2 %, lo que queda por explicar ya no es la cobertura sino lo que ocurre después de ella: el mostrador de la farmacia, la ventanilla de autorización, la sala de espera.
- Tener una línea de base que ya existía. Trece años de historia anteriores a la reforma. Una comparación construida después del cambio nace discutida; esta está fechada y publicada antes.
- Saber qué afirmación aguanta. Cada resultado pasa por corrección de comparaciones múltiples y por la variabilidad entre rondas, y sale con el veredicto puesto, también cuando el veredicto es que no se distingue de cero.
A quién le sirve
| Quién | Para qué lo usa |
|---|---|
| Ministerio y Congreso | Línea de base para evaluar la reforma con una serie que no se construyó para darle la razón a nadie. |
| Supersalud | Señal territorial de dónde cayó el acceso reportado, para decidir dónde mirar primero. |
| EPS e IPS | Un referente departamental que no produjo un competidor ni el regulador. |
| Gobernaciones y secretarías | Su departamento frente al nacional, sin tener que montar una encuesta propia. |
| Academia y centros de pensamiento | Serie con error estándar, efecto de diseño y marca de calidad, citable sin rehacerla primero. |
| Prensa | Una cifra con su incertidumbre al lado, y a quién llamar cuando no cuadra. |
| Pacientes y organizaciones | Evidencia para exigir. A quien se quedó sin el medicamento se le responde que es un caso aislado; con el dato del departamento al lado, esa respuesta deja de servir. |
Cómo se usa
- Elija el indicador y el corte. La dirección del tablero conserva lo que usted está viendo, así que un hallazgo se cita y se comparte tal cual.
- Mire la marca antes que el número. Las casillas marcadas se retiran cuando la muestra no las sostiene. Publicar ese número sería inventarlo.
- Lea el veredicto además de la diferencia. Cada comparación dice si aguanta las pruebas o si apenas alcanza para una señal.
- Si va a defender la cifra en público, pase por la nota metodológica y por el documento del indicador. Ahí está el método, y también lo que el dato no puede concluir.
Termómetro del SGSSS
Quince indicadores del Sistema General de Seguridad Social en Salud, de la afiliación a la entrega del medicamento, desagregados por siete cortes y con trece rondas de historia. Es nuestra pieza de demostración: lo que publicamos aquí es exactamente el estándar con el que trabajamos por encargo.
La lectura de 2025
El carnet llegó a su máximo y el servicio no siguió el paso. Universalizada la afiliación, lo que queda expuesto es la capacidad del sistema para convertirla en servicio: el mostrador de la farmacia, la ventanilla de autorización y la sala de espera de urgencias.
Conviene ser exacto sobre cuándo ocurre eso. En la ventana que comparte diseño muestral —2018 a 2025— la afiliación sube de forma sostenida y los indicadores de servicio están planos hasta 2024: lo que se mueve es 2025, y se mueve en tres a la vez. Leer trece años como una universalización que deteriora exige cruzar la ruptura muestral de 2018, y esta serie no autoriza ese cruce. Tampoco autoriza afirmar la causa: la encuesta son cortes transversales repetidos, así que muestra cuándo cambió un nivel, nunca por qué.
Y los tres movimientos de 2025 no aguantan lo mismo, que es la parte que casi nunca se publica. Sometidos a la corrección por comparaciones múltiples y a la variabilidad observada entre rondas, la jerarquía del año no es «tres deterioros»: es un deterioro robusto, uno probable y una tendencia. Esa jerarquía depende además de cuánta variación entre rondas se le atribuya al año que se prueba; el supuesto está declarado en la nota metodológica, con el resultado bajo el supuesto alternativo.
| Indicador | 2025 | vs. 2018–19 | p (con varianza entre rondas) | Qué aguanta |
|---|---|---|---|---|
| Medicamentos no entregados | 46,9 % | +12,2 pp | 0,0025 | Holm y varianza entre rondas |
| Espera de más de una hora en urgencias | 36,0 % | +5,6 pp | 0,0358 | Ninguna como nivel: no supera Holm |
| Barrera de trámite o autorización | 6,5 % | +2,6 pp | 0,0597 | Ninguna como nivel; su evidencia es la pendiente |
| Afiliación al SGSSS | 97,2 % | +4,1 pp | 0,0010 | Ambas. Única deriva favorable |
| Salud autopercibida regular o mala | 12,3 % | −3,3 pp | 0,0024 | Ambas. El gradiente por ingreso no se cierra |
| Necesidad de atención no satisfecha | 35,9 % | −2,2 pp | 0,6281 | No se distingue de cero |
| Percepción de calidad buena o muy buena | 81,9 % | +0,1 pp | 0,9543 | Indistinguible del nivel prepandémico |
El tablero publica el resultado.
Lo que excede el resultado se pide.
Aquí está cada indicador con su incertidumbre a la vista. La base de estimaciones y el código no se publican. Un corte que no aparece, el detalle de un territorio, la serie preparada para un análisis propio o una lectura aplicada a una decisión concreta se atienden por solicitud.
Una segunda mirada,
desde fuera del propio reporte.
El Termómetro no es un portafolio de casos: es el estándar de trabajo, con el método declarado y cada cifra publicada con su incertidumbre. Estas son las cuatro cosas que hacemos por encargo, y las cuatro están demostradas ahí arriba.
La fórmula que no llega
El deterioro más grande de la serie: los medicamentos formulados que no se entregan. La falla de entrega no muestra gradiente socioeconómico detectable, y eso restringe qué explicaciones son admisibles.
Los seis que siguen
El trámite como barrera · La recuperación que no se distingue de cero · Cuando cae el diagnóstico y no la enfermedad · Quién puede esperar en urgencias · El carnet y el servicio · Comparado con qué. Cada uno se publica cuando cierra su revisión.
¿Tiene una cifra
que va a defender
en público?
Escríbanos con la pregunta, la fuente y la decisión que depende de ella. Si el dato no soporta la pregunta, se lo decimos antes de cotizar.
¿Encontró un error? Escríbanos también por WhatsApp. Lo corregimos, queda registrado con fecha en la fe de erratas, y con su crédito si lo autoriza.
WhatsApp +57 316 614 9797
La vertical de salud y datos de la casa matriz. El resto del portafolio —EducALL, BabyTongues, NACER, Lirikoteca— está en sinergistica.com.
Fuente primaria de este trabajo: DANE, Encuesta Nacional de Calidad de Vida, microdatos anonimizados 2012–2025. Las estimaciones se publican en el tablero con su error estándar, su intervalo y su marca de calidad. La base completa de resultados y el código de estimación no se publican; para ampliar la información, escríbanos.